【动真格】明年包装印刷VOCs排污将收费,每公斤不低于8元,北京20元!
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【引言】12月13—14日，从全国塑料彩印复合软包装行业第二次VOCs综合治理交流会上传出消息，称为促进VOCs治污减排，VOCs排污收费将实施试点方案，值得注意的是包装印刷行业将成为三大征收对象之一。
【正文】
一、什么是VOCs？
VOCs：即挥发性有机化合物(volatile organic compounds)的英文缩写。是指在常温下，沸点50℃—260℃的各种有机化合物。VOC按其化学结构，可以进一步分为：烷类、芳烃类、酯类、醛类和其他等。一直以来，它是包装印刷过程中主要的污染物，同时也是国家大气污染治理的重点。
二、包装企业哪些环节易产生VOCs？
1、使用油墨进行印刷
2、制版、擦版、清洗机器过程中使用甲苯、酒精等挥发性溶剂
3、维修时，使用柴油等
···
三、VOCs排污收费试点方案详情
试点范围：全国
试点时间：2015年（为期一年）
征收标准：
不低于现行废气污染排污费费率1.2元/污染当量，其中VOCs 污染当量值取0.15千克，这样折合每公斤VOCs排污收费不低于8元。各地根据实际情况自行调整，也可采取阶梯式收费（北京拟制定的政策是每公斤VOCs排污收费20元）。
激励政策：
消息称方案将制定VOCs减排激励政策，满足条件的企业可申请减量收费，但具体条件尚未确定。
特别提示：
需要特别指出的是，除了执行排污收费以外，VOCs超标排放属于违法行为，还要进行罚款处理。（注：试点方案规定，在全国正式施行VOCs排污收费政策前，试点地区继续按试点内容与要求征收VOCs排污费。）
VOCs排放国家标准制定思路主要遵循以下四大原则：
一是全过程控制原则，包括源头、生产控制、末端，源头控制即制定油墨含量限值，生产过程控制即制定印刷包装生产管理要求，末端控制即制定有组织排放和无组织排放限值。
二是差异化原则，包括工艺、时间、技术、区域，工艺差异即工艺之间、承印材料之间的差异，时间差异即现有企业与新建企业的差异，技术差异即源头控制与末端控制的差异，区域差异是指重点区与非重点区的差异。其中，工艺之间的差异主要指柔印、凹印、胶印、网印以及复合工艺VOCs排放浓度限值的差异，承印材料的差异则主要指透气承印材料与不透气承印材料的差异，这直接关系到源头控制的要求，即实施水性化的可能性。
三是指向性原则，即VOCs控制指标主要指向使用量大、毒性大和光化学反应活性强的物质，如苯、甲苯、二甲苯、总VOCs等的排放限值。
四是可行性原则，包括最佳可行治理技术和最佳清洁生产技术。
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